Comisarul european pentru pescuit și oceane, Costas KadisEl a profitat de prima sa vizită oficială în Mallorca pentru a afla direct despre sectorul pescuitului din Baleare și despre provocările unice impuse de statutul său insular. În timpul a două zile intense în Palma și alte puncte de pe insulăEl a avut întâlniri cu autorități, pescari profesioniști și reprezentanți ai Ministerului Agriculturii, Pescuitului și Alimentației.
Într-o perioadă delicată pentru activitatea extractivă din insule, Profesioniștii din domeniul maritim și-au pus pe masă principalele plângeri. În ceea ce privește reglementările UE, de la obligațiile de control al capturilor până la lipsa de stabilitate în materie de reglementare, vizita lui Kadis a fost văzută ca o oportunitate pentru Bruxelles de a asculta direct opiniile celor care depind zilnic de pescuitul local.
O vizită axată pe insularitate și co-management
Agenda comisarului european s-a axat pe prima Conferință privind pescuitul, insularitatea și cogestionareaÎntâlnirea, care a avut loc la Muzeul de Artă Contemporană Es Baluard din Palma, a reunit reprezentanți din diferite teritorii de pescuit, experți și oficiali instituționali pentru a discuta despre viitorul sectorului în regiunile insulare.
La ceremonia de deschidere a participat președintele Guvernului Balearelor. Marga Prohens, ministrul Agriculturii, Pescuitului și Mediului Natural, Ioana Simonet, Secretarul General pentru Pescuit al Guvernului Spaniei, Isabel Artimeși primarul orașului Palma, Jaime Martinez...printre alte autorități. Toți au fost de acord să sublinieze că Insularitatea condiționează decisiv pescuitul în Insulele BaleareAcest lucru se datorează atât depășirilor de costuri, cât și dimensiunilor reduse ale flotei și fragmentării teritoriale a arhipelagului.
Ministerul a organizat, de asemenea, o întâlnire trilaterală Întâlnirea dintre Guvernul Insulelor Baleare, guvernul central și Comisia Europeană a avut ca scop transmiterea directă a lui Kadis a caracteristicilor unice ale sectorului piscicol din Insulele Baleare. Comisarul a subliniat că această călătorie îi permite „să se angajeze în dialog cu autoritățile naționale, regionale și locale, precum și cu diversele părți interesate din industria piscicolă”, pentru a consolida sprijinul acordat comunităților de coastă și insulare.
În timpul conferinței, Kadis a manifestat un interes deosebit pentru modelul de co-management care se aplică în Insulele Baleare, în special în ariile marine protejate. Ea a subliniat că, atunci când părțile interesate locale participă la măsuri de conservare, acestea tind să fie „mult mai eficiente și pozitive”, iar intenția ei este de a compila povești de succes ale co-managementului în Uniunea Europeană pentru a le face o referință.
Cerințe sectoriale: reglementări și realitatea insulară
Pescarii profesioniști din Insulele Baleare au profitat de prezența comisarului pentru a să își transmită cerințele privind reglementările europene în domeniul pescuituluiUna dintre cele mai frecvente plângeri este obligația de a raporta capturile și speciile capturate. patru ore înainte de sosirea în port, o cerință concepută pentru navele oceanice mari care petrec zile întregi pe mare.
În cazul flotei din Baleare, alcătuită în principal din bărci mai mici și excursii scurteProfesioniștii consideră respectarea acestei perioade de preaviz nerealistă, deoarece continuă să lucreze în acel moment. Unii au avertizat chiar că, dacă sunt obligați să respecte cu strictețe toate cerințele administrative, Ar putea fi forțați să-și țină bărcile ancorate., cu impactul economic și social aferent.
O altă critică recurentă este îndreptată către Instabilitate de reglementare rezultată din modificările anuale decise la BruxellesAceste reglementări afectează zilele de pescuit, efortul de pescuit permis și restricțiile din anumite zone. Sectorul solicită un cadru mai stabil și mai previzibil, care să permită planificarea activităților și să asigure viabilitatea afacerilor de familie care depind de mare.
Din partea Guvernului, atât Prohens, cât și Simonet au insistat că Regulile europene au fost concepute având în vedere flotele mari, departe de coastă și nu se integrează bine într-o comunitate insulară cu o industrie piscicolă locală, tradițională, strâns legată de uscat. Prin urmare, au solicitat Comisiei să recunoască legal insularitatea ca fiind criterii de diferențiere în politica comună în domeniul pescuitului și în instrumentele de finanțare.
Președintele Insulelor Baleare i-a subliniat lui Kadis că insularitatea implică „costuri suplimentare pentru desfășurarea activității lor” și o concurență inegală cu flotele din alte zone, pe lângă... o dependență mai mare de aprovizionare și conectivitate cu peninsula pentru a garanta aprovizionarea publicului cu pește.
Co-management și rezervații marine: modelul balear sub microscopul european
În timpul vizitei, instituțiile din Baleare au apărat cu tărie... modelul de co-management al pescuitului Dezvoltat în arhipelag, acest sistem implică participarea directă a pescarilor, administrațiilor, oamenilor de știință și entităților sociale la luarea deciziilor cheie, de la interdicțiile privind echipamentele de pescuit până la condițiile de vânzare și gestionarea rezervațiilor marine.
Ministrul Simonet a subliniat că, în prezent, Peste 70% din flota profesională din Insulele Baleare participă la organisme de cogestionareȘi că această implicare se traduce printr-o mai mare respectare a reglementărilor și un angajament clar față de sustenabilitatea resurselor. În aceeași ordine de idei, președintele Prohens a susținut că această abordare înseamnă „ascultarea și interacțiunea cu pescarii, recunoașterea cunoștințelor lor și implicarea lor în deciziile care le afectează viața de zi cu zi”.
Secretarul General pentru Pescuit, Isabel Artime, a evaluat pozitiv echilibrul căutat în rezervațiile marine din Baleare, unde Se încearcă reconcilierea pescuitului local și tradițional cu conservarea resurselor.El a subliniat că în aceste zone protejate se depun eforturi pentru a se asigura că activitatea economică rămâne viabilă, conservând în același timp speciile și habitatele marine, cum ar fi salvarea unei broaște țestoase în Sant Antoni.
În cadrul conferinței și al agendei tehnice, comisarul european a vizitat Rezervația marină a Levante-ului din Mallorca și o navă de monitorizare științifică pentru aceste zone protejate. De asemenea, s-a întâlnit cu pescari din Cala Rajada să afle direct despre funcționarea sistemului de rezervații marine și impactul acestuia asupra sustenabilității activității și asupra refacerii populațiilor de peces.
Guvernul a susținut, de asemenea, necesitatea de a promovarea de noi arii protejate sau să consolideze cele existente, cum ar fi rezervațiile marine din Sóller și Baix Fondo de Formentera, precum și interzicerea pescuitului cu plasă-pungă până la șase mile în jurul insulelor Pitiüses și Menorca pentru a reduce presiunea asupra resurselor în zone deosebit de sensibile.
Întâlniri cu pescarii și un tur al pieței de pește și al pieței
Dincolo de forumurile instituționale, Kadis și-a dedicat o bună parte a șederii sale ascultați direct pescarii și comercianțiiLa sediul central al Opmallorcamar El a avut o întâlnire specifică cu profesioniștii din domeniul pescuitului, cărora le-a explicat ziua lor de lucru, echipamentele pe care le folosesc și dificultățile zilnice cu care se confruntă în contextul schimbărilor de reglementare și al creșterii costurilor.
La această întâlnire, sectorul a subliniat încă o dată nevoia unui cadru de reglementare clar și stabilcu o definiție previzibilă a zilelor de pescuit și fără modificări constante de la an la an. De asemenea, au subliniat importanța luării în considerare a insularității în distribuirea ajutorului european și în conceperea măsurilor de control.
Ordinea de zi a comisarului a inclus o turul pieței de pește din Palmaunde a putut urmări în direct licitația olandeză și să afle despre funcționarea internă a acestor instalații. Kadis a arătat interes pentru produse locale care ajung zilnic la piața de pește și prin standardele de calitate aplicate, schimbând impresii cu cei responsabili de management și cu marinarii.
Ulterior, vizita oficială a continuat în Piața Pere GarauTot în Palma. Acolo, comisarul a vorbit cu vânzătorii de pește și fructe de mare, care au detaliat care sunt produsele cele mai căutate, cum ar fi moluște și crustaceeși ce diferență face? Peștele din Baleare în comparație cu peștele din alte originiUnii comercianți cu amănuntul și-au exprimat îngrijorarea cu privire la aprovizionare redusă la pescărie Ca urmare a restricțiilor de pescuit, situație care uneori îi obligă să se închidă în anumite zile din cauza lipsei de stoc.
Programul a inclus și o prânz la debarcaderul de pescuit din PalmaOrganizat de Federația Asociațiilor de Pescari din Baleare și Opmallorcamar, evenimentul a prezentat produse pescuite de flota locală și alte produse alimentare din sectorul primar din Baleare. Aceste tipuri de evenimente au favorizat o relație mai directă și mai relaxată între comisar și reprezentanții asociațiilor de pescari.
Poziția Guvernului Insulelor Baleare și a Ministerului Pescuitului
În declarațiile lor publice, autoritățile regionale au subliniat o idee cheie: Politicile europene în domeniul pescuitului trebuie să fie sensibile la diferitele realități teritoriale.și în special regiunilor insulare. Simonet a insistat că dimensiunea flotei din Baleare este foarte diferită la cea a marilor zone de pescuit din Atlantic și că depășiri structurale de costuri Acestea amenință viabilitatea sectorului dacă nu se introduc corecții specifice.
Ministrul a cerut ca Viitoarele regulamente și fonduri europene ar trebui să includă criterii adaptate la insularitate El a indicat ca exemplu necesitatea adaptării noilor reglementări de control la flota mediteraneană, astfel încât să nu fie necesar același nivel de notificare prealabilă a capturilor pentru navele de larg ca și pentru navele de coastă care operează la câteva mile de port.
La rândul său, secretarul general pentru pescuit, Isabel Artime, a subliniat rolul unic al sectorului piscicol din Baleare, unde pescuitul Face parte din identitatea și viața de zi cu zi a multor comunități de coastăArtime a argumentat în fața comisarului necesitatea urgentă ca Comisia Europeană modificarea Regulamentului privind Mediterana și să se îndrepte către o simplificare a politicii comune în domeniul pescuitului, care va garanta viabilitatea economică și socială a sectorului.
Ministerul și Guvernul au abordat, de asemenea, probleme mai specifice, cum ar fi revizuirea sistemului de raportare a capturilor pentru pescuitul recreativPropunerea Comunității Autonome este de a implementa acest mecanism progresiv și adaptat realității din Baleare, ținând cont de faptul că este o activitate cu un număr foarte mare de fani și o bază socială solidă.
De asemenea, nevoia de a dezvolta o plan specific de pescuit pentru flota de traulere din Insulele Baleare, ținând cont de caracteristicile zonelor sale de pescuit și de limitele spațioase ale arhipelagului, precum și de consolidarea protecției în anumite zone prin restricții privind pescuitul cu plasă pungă.
Angajamente și mesaje din partea comisarului european
Pe tot parcursul vizitei sale, Costas Kadis a insistat asupra disponibilității sale de a asculta și analiza cerințele sectorului din Baleare.Comisarul a recunoscut că este la curent de mult timp cu plângerile transmise de pe insule și a subliniat că Mallorca reprezintă pe bună dreptate „principalele provocări cu care se confruntă comunitățile insulare din Europa” în materie de pescuit și gestionare a mediului marin.
În declarațiile sale către presă, însoțit de Prohens și Artime, Kadis a declarat că își dorește pentru ca sectorul din Mallorca să se orienteze către modele de co-management de succes care încorporează factorul insularității. El a subliniat că strategia Comisiei pentru zonele de coastă și insulare implică luați în considerare punctul de vedere al actorilor locali, de la pescari la autoritățile portuare și organizațiile sociale.
Comisarul a apreciat în mod special experiența din Baleare în co-gestionarea ariilor marine protejate El a afirmat că cunoștințele directe despre cum funcționează acest model ar putea fi „foarte interesante și utilă” pentru viitoarele inițiative comunitare. De asemenea, a remarcat că există sinergii importante în domenii precum economia albastră și îmbunătățirea conectivității dintre coaste și peninsulăaspecte care influențează direct competitivitatea și viitorul sectorului.
În plus, Kadis a anunțat că Uniunea Europeană va intensifica sprijinul pentru zonele insulare să analizeze potențialul său și să abordeze provocările pe termen lung ale unei activități economice pe care o consideră esențială pentru coeziunea teritorială și securitatea alimentară. El a reamintit că unele dintre reglementările contestate de sectorul din Baleare au fost aprobate de predecesorul său, dar s-a angajat să să studieze în detaliu opiniile și propunerile primite în aceste zile.
Oficialul UE a subliniat că aceste tipuri de vizite contribuie la dezvoltarea unei politici în domeniul pescuitului mai conforme cu realitatea și a adăugat că Comisia dorește să colecteze și să disemineze experiențe de cogestionare ca exemple de succes. în cadrul Uniunii, cu scopul de a inspira alte teritorii de coastă.
O conferință tehnică cu o largă participare din sector
La conferința „Pescuit, insularitate și co-management” au participat peste cincizeci de pescari profesioniști din Insulele Baleare, precum și reprezentanți ai teritoriilor insulare din Marea Mediterană și Atlantic și ai unor entități științifice. Pe parcursul sesiunilor publice și tehnice, au fost discutate următoarele subiecte. provocări foarte specificecum ar fi creșterea costurilor combustibililor, dificultățile logistice inerente unui teritoriu fragmentat în insule și presiunea tot mai mare asupra resurselor marine și observări de manta.
În timpul ceremoniei de închidere, Simonet a insistat că Uniunea Europeană trebuie să integreze insularitatea ca criteriu strategic în elaborarea politicilor lor în domeniul pescuitului, nu doar la nivel de reglementare, ci și în alocarea fondurilor și a ajutoarelor. La rândul său, directorul general al pescuitului, Antoni M. GrauEl a detaliat funcționarea practică a co-managementului în Insulele Baleare, bazată pe o colaborare strânsă între administrații, sector, comunitatea științifică și organizațiile sociale.
Reprezentanți ai breslelor de pescari, cum ar fi președintele breslelor de pescari, Domingo BonnínAu profitat de ocazie pentru a reaminti tuturor că Flota Balearelor este mică în comparație cu flotele Atlanticului Și există reglementări de rang superior care recunosc deja că insularitatea necesită un tratament diferențiat. Din perspectiva lor, co-managementul ar trebui să servească și la adaptarea reglementărilor generale la realitățile specifice ale celor care ies la pescuit în fiecare zi.
În acest context, atât Guvernul, cât și Ministerul au convenit că este esențial pentru a garanta viabilitatea economică și socială a comunităților de pescari fără a sacrifica conservarea resurselor. Această ecuație, complicată, dar necesară, este ceea ce am încercat să-i transmitem comisarului european în aceste două zile de lucru.
Vizita lui Costas Kadis în Mallorca prezintă o imagine destul de clară: un sector de pescuit insular care se simte deosebit de reglementat și condiționatDar, în același timp, este dispusă să se implice în cogestionare și protejarea mediului marin. Cheia acum va fi să vedem în ce măsură instituțiile europene preiau cerințele formulate în timpul acestei vizite și dacă experiența Insulelor Baleare devine cu adevărat un punct de referință pentru adaptarea politicii comune în domeniul pescuitului la caracteristicile unice ale insulelor.
